朱雲鵬：台灣內部意見分歧 ECFA完全實現可能要等20年2009/12/17 12:20 鉅亨網 【鉅亨網記者盧冠誠 台北】 中央大學經濟系教授朱雲鵬表示，由於台灣內部意 見分歧，兩岸洽簽ECFA目前只能看到早期收穫清單，要 完全實現ECFA可能要等20年。(鉅亨網記者盧冠誠攝)
中央大學經濟系教授朱雲鵬今(17)日表示，面對亞 洲區域經濟整合，兩岸洽簽ECFA有其必要性，不過，由 於台灣內部意見分歧，目前只能看到早期收穫清單，要 完全實現ECFA可能要等20年。
朱雲鵬指出，再過2周今(2009)年即將結束，對東 協來說明(2010)年意義重大，因為東協＋1(東協＋中國 )成立後，有95%產品出口至中國免關稅，也因為如此， 對台灣來說，大部份產業相較於東協將具劣勢，尤其是 屬於上游原物料以及設備製造商，例如人造纖維、紡織 、石化等產業受傷最大。
但是，朱雲鵬表示，台灣內部始終無法團結一致， 在台灣只要一講到中國，就會有兩極化分歧看法，最後 避而不談，直到為時已晚才再度討論，這也就是為什麼 到現在才開始談ECFA。
朱雲鵬指出，這些年來區域經濟整合效應越來越明 顯，尤其是韓國與東協簽定的FTA早在2006年7月1日就 生效執行，幾個月前又和印度簽定FTA，這對台灣影響 重大。
朱雲鵬認為，在國家遇到危機時，各政黨、人民都 會集思廣益，團結一致去面對問題，ECFA是一個解決方 案但非唯一，不過，台灣目前似乎沒有更好的方案來面 對區域經濟整合問題，前幾天最新民調顯示，台灣只有 48%民眾支持與中國簽ECFA，有38%反對，對於政府表示 要等到民意支持度達到60%才會簽，這個挑戰相當嚴峻 。
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為什麼只能和中國簽ECFA，朱雲鵬表示，這就是台 灣所面臨的國際現實，一個團結國家遠比內部分裂國家 更能帶動經濟成長，當然ECFA並非萬靈丹，但是目前只 能靠ECFA否則其它都是空談，之後台灣才更有可能與東 協簽定非正式協商。
朱雲鵬分析，由於FTA涉及國與國相互對簽，在目 前國際形勢下，台灣要與東協簽FTA不太可能，所以必 須用非正式協商來進行，然而若能用WTO名稱對簽更好 ，因為台灣是WTO會員國，在此架構下與東協簽定FTA， 那麼名稱就不是重點。
朱雲鵬表示，台灣、中國、日本在全球產業供應鏈 為日本提供關鍵零組件給台灣，再由台灣製成半成品至 中國組裝，最後出口至世界主要經濟體，台灣目前出口 至中國的關稅稅率介於5-15%，面對明年東協＋1後，台 灣相對東協立刻處於劣勢，而兩岸簽ECFA後，除了可與 東協對等競爭外，更可降低兩岸敵對關係，以及增加誇 國企業來台投資。
朱雲鵬舉例，前幾天參觀高雄一間日商公司工廠， 產品為應用在尿布上的透氣薄膜，但受到台灣新生兒逐 年下降，因此原本打算縮減台灣工廠規模，並到中國擴 產，不過，目前已經將計畫暫緩，視兩岸洽簽ECFA而定 ，並考慮留在台灣以及增加生產規模。
朱雲鵬強調，ECFA並非萬靈丹，只能消除台灣在國 際上競爭劣勢，以及避免台灣在亞洲區域經濟整合中被 邊緣化，但是要增加新市場，還是要發展新技術以及品 牌，這樣才能提高獲利能力。
