避免淪希臘 考試院促年金加速修法
考試院表示,年金改革案尚未完成修法,教師仍適用七五制,對退撫基金來說是沉重負擔。圖/本報資料照片
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公務員年金改革方向
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希臘財政危機再度成為全球焦點,也讓年金改革受到關注。考試院表示,年金改革案至今未能在立院朝野協商,下會期「機會更是渺茫」;令人憂心的是,只要草案未過,教師仍用七五制,50歲左右退休就能月領約6萬元,是一大錢坑,希望朝野能加速完成修法。
希臘年金制度拖垮財政,成為歐盟金融危機的不定時炸彈,歐盟、歐洲央行(ECB) 及國際貨幣基金組織(IMF)都要求希臘刪減年金;民進黨主席蔡英文日前赴美演說時,也談到若當選將進行年金改革,不過相關草案從2013年送進立法院後,藍綠立委始終意興闌珊。
考試院表示,相關草案雖已在司法及法制委員會完成初審,但近99個條文中只通過10幾條,包括三層年金制、月退金以最後10年平均薪資計算等重要條文,全數保留送交朝野協商,雖然朝野都認為年金改革很重要,但本會期都沒人要求進行朝野協商,可預期下會期更接近選舉,「這種會得罪人的法案恐怕更難過關」。
考試院表示,軍公教三類人員退撫基金103年已首度發生入不敷出情形,差額達33億元,其中軍職人員100年度、教育人員103年都已發生收支短差情況,雖然包括基金運用收益尚有賸餘,並無立即破產危機,但基金財務收支確已失衡。
此外,勞工保險也預計107年首次出現保費收入不足以支付給付的情形,之後短差缺口還會逐年增加,116年也會面臨破產,如果繼續維持現狀不及時進行改革,也將面臨沈重財務危機。
這波年金改革主要是將支領月退休金資格,由現行八五制調整為九○制,也就是年資加年齡達到90即可申請月退金,將讓退休年齡從60歲逐步延至65歲;另退休所得也大幅縮減,從現行可能比現職月薪還高,逐步調整成不超過80%,避免退休後領得錢比未退休前還要高。
不過公務員上波改革將支領月退休金資格由七五制改成八五制時,教師部分的修法並未完成,由於隨後馬政府推動軍公教勞年金一併進行改革,年金修法遲遲未過,也讓教師至今仍沿用七五制。
官員舉例,若25歲擔任中小學教師,只要到50歲,年資加年齡合計75,就能申請退休並請領月退休金,在民國85年前投入教職的教師,退休後每月可領6、7萬,85年之後投入教職的也可領5萬多元,「不僅對退撫基金來說是沈重負擔,對那些流浪教師,以及青年勞工來說,更是情何以堪」。
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