前央行處長施燕：拉高利率 讓房價下修

• 2014-02-22 01:38
 
• 中國時報
 
• 黃琮淵╱台北報導

　台灣房價見回不回，究竟是誰惹的禍？前中央銀行經濟研究處處長施燕日前投書《工商時報》，直指元凶就是資金過多、利率太低，以及房地產稅制；此外，優惠房貸會誘導民眾被高房價套牢，不是一個好的政策選項。

　施燕曾任央行經研處處長，地位等同「央行首席經濟學家」，更曾被視為是央行總裁接班熱門人選，這篇投書一出，引人側目。由於內文直指利率政策失當，槓上老東家央行，在央行內部同樣引發軒然大波。

　施燕直言，房價飆漲是因資金過多、利率太低。過去10餘年的低利率政策，固然是為了刺激經濟成長或維護金融安定，但持續太久，終將游資引往高報酬、高風險的投機活動，央行雖已限制特定地區或高價位住宅房貸成數，但只要游資仍多，就會轉戰其他地區或中低價位房地產，很難終止房市炒作。

　施燕表示，或許有人擔心採行緊縮性貨幣政策，會影響其他市場或產業，甚至擔心一旦利率回升，房價回跌，會引發房貸違約，拖累銀行，但若任由低利率繼續下去，未來風險恐將會更高。

　施燕建議，央行應逐步拉高利率，讓房價小幅向下修正。尤其美國經濟好轉，量化寬鬆措施開始減碼，台幣趨貶，或可增加外需，彌補內需因升息所受到的負面影響。

　除利率政策之外，施燕也對房地產稅制提出建言，認為應改善稅基偏低病灶。施燕說，去年全國公告地價約為正常交易價格的20％，房屋評定現值也只有造價成本的20％至25％，由於兩者明顯低於市價，以致地價稅與房屋稅負太輕，有利於囤地囤屋。

　而在房價過高時，施燕認為政府若要引導房價向下修正，應檢討優惠房貸政策，因優惠房貸會誘導民眾被高房價套牢，不是一個好的政策選項。至於出售政府興建的低價住宅給年輕人或中低收入戶，畢竟數量有限，宜全數以租代售，等房價回跌後，租屋者自然會以合理市價購屋。

　施燕強調，無論今年房價走勢如何，長期低利率問題與不動產稅制改革，是政府施政宜積極面對的議題，而銀行與房貸借款人均應提前做好利率回升、房價回跌的風險管理。